النظام الأساسي لـسینوو
استنادًا إلى ميثاق منظمة التعاون الإسلامي (OIC) الذي يؤكد على ضرورة التعاون بين الدول الأعضاء في المنظمة، ووفقًا للمادة (15) من قرار الاجتماع الرابع عشر للجمعية العامة للكومستيك (COMSTECH) المنعقد خلال الفترة من 11 إلى 13 يناير 2011م في إسلام آباد – جمهورية باكستان الإسلامية، ومن أجل تعزيز العلاقات وتطوير التعاون العلمي، والتعليمي، والأكاديمي، والبحثي، والتكنولوجي بين الدول الإسلامية، تمت الموافقة على إنشاء شبكة كومستيك الإسلامية للجامعات الافتراضية (سينوو)، وذلك لدعم شبكات التعليم والبحث العلمي القائمة على تكنولوجيا المعلومات والاتصال (ICT) وهندسة المعرفة، وتعزيز ثقافة التعاون والمشاريع المشتركة، وتسريع وتيرة التضامن والتعاون بين رواد الأعمال والعلماء والباحثين والطلاب في الدول الإسلامية من خلال تهيئة الأرضية المطلوبة لذلك.
وقد قبلت حكومة جمهورية إيران الإسلامية بصفتها الدولة المستضيفة لشبكة سينوو، بتقديم الدعم الإداري والمالي والعلمي اللازم لجعل الشبكة مؤسسة فاعلة وناجحة تابعة لـ منظمة التعاون الإسلامي (OIC) وكومستيك (COMSTECH).
المادة (1): التعاريف
1.1. اسم الشبكة هو: "شبكة كومستيك الإسلامية للجامعات الافتراضية"، ويُشار إليها اختصارًا بـ سينوو (CINVU).
1.2. ما لم يُنص على خلاف ذلك، يكون للمصطلحات والتعابير الواردة في هذا النظام المعاني التالية:
1.2.1. يُقصد بـ "OIC": منظمة التعاون الإسلامي.
1.2.2. يُقصد بـ "COMSTECH": اللجنة الوزارية الدائمة للتعاون العلمي والتكنولوجي التابعة لمنظمة التعاون الإسلامي.
1.2.3. يُقصد بـ "الدول الأعضاء": أي ممثل عن الجامعات الافتراضية في الدول الأعضاء في منظمة التعاون الإسلامي وكومستيك (الأعضاء الكاملون)، وأي دولة أخرى (الأعضاء المراقبون) ممن هم أعضاء في شبكة سينوو وفقًا للمادة (6).
1.2.4. يُقصد بـ "الجامعات الافتراضية": جميع الجامعات، بما في ذلك الجامعات الإلكترونية، والمفتوحة، والتعليم عن بُعد، والجامعات الافتراضية التي تعتمد على البنى التحتية التكنولوجية وتكنولوجيا المعلومات وهندسة المعرفة والإدارة.
1.2.5. يُقصد بـ "الجمعية العامة": الجمعية العامة لشبكة سينوو، والتي تتكون من ممثلي الدول الأعضاء وفقًا للمادة (8) من هذا النظام الأساسي.
1.2.6. يُقصد بـ "اللجنة التنفيذية": اللجنة المكوَّنة من ممثلي الدول الأعضاء في شبكة سينوو، بما في ذلك الأمين العام للشبكة، ويُحدَّد عددهم من قبل الجمعية العامة.
1.2.7. يُقصد بـ "الدولة المستضيفة": جمهورية إيران الإسلامية التي تستضيف مقر الشبكة ومكاتبها والأمانة الدائمة لها.
1.2.8. يُقصد بـ "وزارة العلوم والبحوث والتكنولوجيا" (MSRT): وزارة العلوم والبحوث والتكنولوجيا في حكومة جمهورية إيران الإسلامية، وهي الجهة المستضيفة للشبكة.
1.2.9. يُقصد بـ "الأمين العام": الأمين العام لشبكة سينوو.
المادة (2): الوضع القانوني لشبكة سينوو
2.1. تُعَدّ هذه الشبكة منظمة مستقلة، غير سياسية، وغير ربحية.
2.2. تعمل شبكة سينوو تحت مظلة اللجنة الوزارية الدائمة للتعاون العلمي والتكنولوجي (كومستيك) التابعة لمنظمة التعاون الإسلامي (OIC).
2.3. تمّ إنشاء سينوو بهدف تحقيق ومتابعة وتقييم الأهداف المنصوص عليها في المادة (4) من هذا النظام الأساسي.
2.4. تخضع عمليات المقرّ الرئيسي لأحكام القوانين النافذة في الدولة المستضيفة، كما تُطبَّق القوانين المحلية ذات الصلة على مكاتب وفروع الشبكة في الدول التي تقع فيها تلك المكاتب.
المادة (3): مقر شبكة سينوو
يقع المقرّ الرئيسي لشبكة سينوو في طهران – جمهورية إيران الإسلامية.
المادة (4): أهداف شبكة سينوو
تتمثل أهداف شبكة سينوو فيما يلي:
4.1. ترسيخ مفاهيم الجودة ونماذج الإدارة الاستراتيجية في مجال التعليم العالي بين الدول الإسلامية، وخاصة الدول الأعضاء في منظمة التعاون الإسلامي (OIC).
4.2. تعزيز مكانة ودور الجامعات الإلكترونية، المفتوحة، والتعليم عن بُعد، والجامعات الافتراضية في مشاريع التنمية الوطنية والإقليمية والدولية للدول الإسلامية، وخاصة الأعضاء في OIC.
4.3. توفير قواعد للتعاون للاستفادة من التآزر بين الجامعات ومراكز البحث العلمي والتعليم في الدول الإسلامية.
4.4. عقد مشاريع التعليم العالي وإجراء الأبحاث المشتركة على جميع المستويات داخل شبكة سينوو وخارجها.
4.5. رفع مستوى الإنجازات العلمية والتعليمية والبحثية للدول الإسلامية.
4.6. تطوير شبكة بحثية قائمة على المعرفة والعلوم للحد من هجرة العقول وجذب الباحثين المحليين في الدول الإسلامية.
4.7. إنشاء أسواق وطنية ودولية قوية لتقديم خدمات تعليمية وبحثية للجامعات المفتوحة والإلكترونية وعن بُعد والافتراضية من خلال تعزيز الروابط وتقوية الشبكات بين الدول الإسلامية، وخاصة الأعضاء في OIC.
4.8. تهيئة الأسس لنقل الخبرات الحالية (المعلومات، التكنولوجيا، الموارد البشرية، إلخ) في مجالات التكنولوجيا والتعليم وأدوات البحث والتقنيات المساندة بين الدول الإسلامية، وخاصة الأعضاء في OIC.
المادة (5): وظائف شبكة سينوو
تتمثل واجبات ووظائف شبكة سينوو فيما يلي:
5.1. توفير التسهيلات التعليمية والبحثية للمجال الافتراضي الإلكتروني، بما يتيح أهداف تعليمية مرنة، وخيارات ومرونة في تحديد الوقت والمكان المناسبين للتعلم، مع القدرة على تطوير المواد التعليمية والبحثية المناسبة وأدوات التدريس المثلى داخل الشبكة وخارجها.
5.2. دعم الأنشطة المتعلقة بإنتاج المحتويات التعليمية والبحثية متعددة الوسائط والمعتمدة على الويب، مثل المحتوى الإلكتروني، والمنتجات الصوتية والمرئية، والمختبرات الافتراضية التفاعلية للتعاون داخل وخارج الشبكة.
5.3. دعم دراسات الجدوى وتحليل SWOT للمشاريع التعليمية والبحثية المتعلقة بالجامعات الافتراضية في الدول الأعضاء في OIC، وتطوير الجامعات الافتراضية.
5.4. تبادل الطلاب والباحثين والأعضاء الأكاديميين بين الدول الإسلامية بهدف تعزيز المعرفة والخبرات التعليمية والبحثية في مجالات تخصصهم، وقبول عضوية الكليات ومراكز التعليم الافتراضي بهدف تطوير شبكة جامعات افتراضية.
5.5. تحديد ودعم قانون الملكية الفكرية للمنتجات التعليمية ومحتويات المعرفة التابعة للشبكة بين الدول الأعضاء في OIC.
5.6. دعم المؤتمرات وورش العمل والدورات التدريبية المتخصصة في مجال تطوير النظم التعليمية والكوادر البشرية الماهرة وآليات البحث العلمي.
5.7. دعم الجامعات والمؤسسات التعليمية والبحثية التقليدية في حال رغبتها في التحول إلى جامعات افتراضية.
5.8. دعم تطوير وتحديث البيانات في مجالات التعليم والبحث، وقواعد البيانات، والموارد البشرية المعنية (مثل النخب، العلماء، الطلاب، إلخ).
5.9. دعم تقييم وتوحيد الوثائق والشهادات الصادرة عن الجامعات والكليات ومراكز التعليم الافتراضية لمراقبة وتقييم مستمر لتطور وتصنيف الجامعات الافتراضية بهدف تحسين التعاون في التعليم والبحث.
المادة (6): عضوية شبكة سينوو
6.1. يحق لأي من الجامعات الافتراضية في الدول الأعضاء في منظمة التعاون الإسلامي (OIC) وكومستيك (الأعضاء الكاملون) وأي دول أخرى (الأعضاء المراقبون) الراغبة في الانضمام إلى هذه الشبكة والموافقة على الالتزام بهذا النظام الأساسي، أن تُقبل كأعضاء كتابةً.
6.2. هناك نوعان من عضوية سينوو:
6.2.1. الأعضاء الكاملون: لهم حق التصويت؛
6.2.2. الأعضاء المراقبون: بدون حق التصويت.
6.3. تُسقط العضوية في الحالات التالية:
6.3.1. عند طلب الدولة العضو كتابةً؛
6.3.2. عند طلب اللجنة التنفيذية لشبكة سينوو وموافقة الجمعية العامة.
المادة (7): الهيكل التنظيمي لشبكة سينوو
يتألف الهيكل الرئيسي لشبكة سينوو من:
7.1. الجمعية العامة؛
7.2. الأمين العام؛
7.3. اللجنة التنفيذية.
المادة (8): الجمعية العامة لشبكة سينوو
تعد الجمعية العامة لشبكة سينوو الهيئة العليا لصنع السياسات. وتتألف من:
8.1. ممثلي الدول الأعضاء في سينوو؛
8.2. ممثل عن كومستيك؛
8.3. الأمين العام لشبكة سينوو.
المادة (9): وظائف الجمعية العامة
9.1. واجبات الجمعية العامة هي:
9.1.1. انتخاب أعضاء اللجنة التنفيذية؛
9.1.2. فحص واعتماد السياسات المقدمة من الأمين العام؛
9.1.3. فحص واعتماد اللوائح التنظيمية المقدمة من الأمين العام؛
9.1.4. فحص واعتماد التقارير السنوية المقدمة من الأمين العام؛
9.1.5. فحص واعتماد التقارير الرسمية المقدمة من الأمين العام والموافَق عليها من اللجنة التنفيذية ثم عرضها على كومستيك والدولة المستضيفة؛
9.1.6. تقييم واعتماد عضوية الأعضاء المتقدمين وفقًا لشروط العضوية في المادة (6)؛
9.1.7. عقد جلسات الجمعية العامة بناءً على طلب الأمين العام؛
9.1.8. تحديد واعتماد السياسات والخطط والقواعد واللوائح الخاصة بشبكة سينوو المقدمة من الأمين العام.
9.2. تعقد الجمعية العامة مرة واحدة على الأقل سنويًا في مكان فعلي أو افتراضي، وبالتاريخ المقترح من اللجنة التنفيذية وموافق عليه من الجمعية العامة.
9.3. يمكن عقد اجتماع خاص أو طارئ للجمعية العامة بناءً على طلب ثلثي أعضاء اللجنة التنفيذية على الأقل.
9.4. يحق فقط للأعضاء الكاملين في سينوو وممثل كومستيك التصويت في الجمعية العامة.
9.5. تكون قرارات الجمعية العامة نافذة بأغلبية بسيطة من الأعضاء، ومع ذلك، لتعديل أو إجراء أي تغييرات جوهرية على النظام الأساسي، يتطلب تصويت ثلثي الأعضاء في الجمعية العامة.
المادة (10): الأمين العام لشبكة سينوو
10.1. يتم تعيين الأمين العام لشبكة سينوو من قبل الدولة المستضيفة (جمهورية إيران الإسلامية) لمدة أربع سنوات؛
10.2. يضمن الأمين العام سير العمليات بسلاسة في شبكة سينوو؛
10.3. يجوز إعادة تعيين الأمين العام لفترة ثانية مدتها أربع سنوات.
المادة (11): وظائف وواجبات الأمين العام لشبكة سينوو
11.1. إدارة شبكة سينوو؛
11.2. تقديم التقارير السنوية للنظر فيها من قبل اللجنة التنفيذية وعرضها على الجمعية العامة؛
11.3. رفع تقارير الجمعية العامة إلى كومستيك؛
11.4. رفع التقرير السنوي لشبكة سينوو إلى الجمعية العامة؛
11.5. التواصل مع الدول الأعضاء؛
11.6. المبادرة بإجراءات القواعد واللوائح والخطط التنفيذية لشبكة سينوو للنظر والمصادقة في اللجنة التنفيذية؛
11.7. توسيع عضوية شبكة سينوو؛
11.8. إنشاء والحفاظ على وتوسيع العلاقات الوثيقة مع الجامعات والمؤسسات التعليمية ومراكز البحث والتطوير في الدولة المستضيفة والدول الأعضاء في مجال أنشطة شبكة سينوو؛
11.9. جذب الموارد المالية اللازمة وفقًا للمادة (14)؛
11.10. إدارة موظفي شبكة سينوو وتحديد رواتبهم التي تدخل حيز التنفيذ بعد اعتمادها من اللجنة التنفيذية.
المادة (12): اللجنة التنفيذية لشبكة سينوو
12.1. تتألف اللجنة التنفيذية من ممثلي الدول الأعضاء (بما في ذلك الأمين العام)، ويُحدد عددهم من قبل الجمعية العامة؛
12.2. تقترح اللوائح الداخلية للجنة التنفيذية من قبل الأمين العام وتُعتمد من اللجنة التنفيذية؛
12.3. يُنتخب أعضاء اللجنة التنفيذية لمدة أربع سنوات؛
12.4. يمكن لأعضاء اللجنة التنفيذية الانضمام إلى اللجان الفرعية المختلفة؛
12.5. يُنتخب رئيس اللجنة التنفيذية من قبل أعضاء اللجنة، ويتولى:
12.5.1. إدارة اجتماعات اللجنة التنفيذية؛
12.5.2. الحفاظ على التعاون الوثيق مع الأمين العام وأعضاء اللجنة لتحقيق أهداف وخطط شبكة سينوو.
المادة (13): وظائف اللجنة التنفيذية
13.1. وظائف وواجبات اللجنة التنفيذية هي:
13.1.1. مراجعة واعتماد برامج وأنشطة وميزانية شبكة سينوو السنوية المقدمة من الأمين العام؛
13.1.2. تنفيذ استراتيجيات مناسبة لتحسين إدارة شبكة سينوو وفق النظام الأساسي والقواعد واللوائح ذات الصلة؛
13.1.3. متابعة ومراقبة برامج الشبكة والشؤون التنفيذية؛
13.1.4. التعاون مع الأمين العام لعقد الجمعية العامة؛
13.1.5. إنشاء لجان فنية عند الضرورة لمعالجة المشكلات الخاصة؛
13.1.6. اعتماد التقرير المالي السنوي المقدم من الأمين العام.
13.2. يحضر الأمين العام أو ممثله المعين جميع جلسات اللجنة التنفيذية؛
13.3. تُعقد اجتماعات اللجنة التنفيذية مرتين على الأقل سنويًا في الدولة المستضيفة أو في أحد أماكن الدول الأعضاء الفعلية أو الافتراضية المتطوعة.
المادة (14): الموارد المالية لشبكة سينوو
14.1. تقع على عاتق الدولة المستضيفة مسؤولية محدودة لتوفير الموارد المالية السنوية اللازمة لتشغيل شبكة سينوو؛
14.2. يتم البحث عن موارد إضافية من:
14.2.1. منظمة التعاون الإسلامي ومؤسساتها والجهات ذات الصلة بما في ذلك البنك الإسلامي للتنمية، كومستيك، وغيرها؛
14.2.2. المساهمات الدورية من الدول الأعضاء في OIC؛
14.2.3. الوكالات والمؤسسات الدولية المانحة؛
14.2.4. التبرعات الخاصة والمنظمات الأخرى بما في ذلك الوكالات الدولية، البنوك، الأفراد، إلخ؛
14.2.5. الدخل الناتج عن الخدمات والمنشورات والاستشارات والدورات التدريبية والتعليمية وخدمات البحث والتطوير والمؤتمرات والندوات وورش العمل، إلخ؛
14.2.6. أي مصدر آخر يوافق عليه اللجنة التنفيذية.
14.3. من المتوقع أن تدفع كل دولة عضو في OIC رسوم العضوية وفقًا لقرار الجمعية العامة للكومستيك، ما لم يُقرر خلاف ذلك من قبل الجمعية العامة.
المادة (15): البرنامج السنوي وميزانية شبكة سينوو
15.1. يُعد الأمين العام البرنامج السنوي وميزانية شبكة سينوو ويعرضها على اللجنة التنفيذية للمراجعة والمصادقة؛
15.2. يبدأ السنة المالية للشبكة وفقًا للوائح الدولة المستضيفة.
المادة (16): اللغة الرسمية لشبكة سينوو
اللغة الرسمية للعمل في شبكة سينوو هي الإنجليزية، ولكن يمكن للدول الأعضاء استخدام اللغات الرسمية الأخرى لمنظمة التعاون الإسلامي في أنشطتها الداخلية (مثل العربية والفرنسية). ومع ذلك، يجب التواصل مع شبكة سينوو إما بالإنجليزية أو بالفارسية.
المادة (17): الحصانات والامتيازات لشبكة سينوو
تحظى شبكة سينوو ومسؤولوها بنفس الحصانات والامتيازات المتاحة لمنظمة التعاون الإسلامي وهيئاتها ومسؤوليها.
المادة (18): النظام الأساسي وإجراءات شبكة سينوو
18.1. تُعد الإجراءات المالية والإدارية والنظامية والقانونية لشبكة سينوو من قبل الأمين العام وتُصدق من اللجنة التنفيذية وتُوافق عليها الجمعية العامة؛
18.2. يجوز للدول الأعضاء إرسال مقترحاتها إلى الأمين العام للنظر فيها والمصادقة عليها في اللجنة التنفيذية.
المادة (19): تعديل النظام الأساسي لشبكة سينوو
يجوز تعديل هذا النظام الأساسي عند الحاجة وبناءً على توصية الأمين العام وموافقة اللجنة التنفيذية. ويجب مراجعة أي تعديل والمصادقة عليه بأغلبية ثلثي أعضاء الجمعية العامة.
المادة (20): المادة النهائية
يتألف النظام الأساسي لشبكة سينوو من 20 مادة أقرتها الجامعات الافتراضية من سبع عشرة دولة من الدول الأعضاء في سينوو بتاريخ 24 سبتمبر 2018 في المقر الرئيسي بطهران، جمهورية إيران الإسلامية.